为认真落实“让老百姓打官司不求人”的庄严承诺,积极营造“从我做起,让老百姓打官司不求人”的浓厚氛围,结合法院工作实际,特此制定具体措施。
一、严格执行立案登记制。做到“五个必须”:对依法应受理的案件,必须做到“有案必立、有诉必理”;对需要补充必要相关材料的,必须一次性告知当事人补齐;对当事人提出的起诉、自诉,当场不能判定是否符合法律规定的,必须在法律规定的期限内决定是否立案;对起诉、自诉不予受理或者不予立案的,必须出具书面裁定或者决定,并载明理由;对立案有困难的当事人,必须提供多种诉讼服务方式,包括网上立案、预约立案、巡回立案等,努力做到“让老百姓立案不求人”。
二、大力推动诉讼服务优化升级。对经济确有困难的当事人,依法实行减、缓、免交诉讼费,为弱势群体开辟一条“绿色通道”。努力提升“两个率”,即:畅通投诉渠道,强化立案监督,努力提升群众满意率;强化诉讼指导,做到释法解疑到位,努力提升诉讼辅导率。
三、深入开展纪律作风整顿。做到“四个一律”:各业务部门的诉讼服务电话一律向当事人公布,加强与当事人的沟通;接待当事人时的“冷冲硬横”态度一律立行整改,拉近与人民群众的感情;对当事人反映强烈的“人情案、关系案、金钱案”一律严肃查处,增强干警的底线思维和红线意识;对不尽职不尽责、不作为乱作为、败坏作风、破坏环境等问题,一律严厉整治,树立法院的司法权威。
四、努力提升优质司法品牌。做到“四个提升”:提升诉讼指导水平,让专业的法律服务满足当事人司法需求;提升“四大公开平台”建设水平,让阳光司法减少当事人的顾虑;提升案件质效,让案件法律效果、政治效果和社会效果的有机统一,引导当事人信仰法治,努力做到“让老百姓诉讼不求人”;提升执行质效,让强有力的执行措施增强当事人的获得感,努力做到“让老百姓执行不求人”;加大冤假错案件纠错力度,让审判监督成为当事人维权的重要手段,形成不敢为、不能为的长效监督制约机制。
五、主动开展舆论宣传。开展“四个活动”:开展高质量的“公众开放日”活动,让百姓亲身感受法院工作;开展法官“七进”活动,让百姓遇到事情找法;开展法治宣传活动,让百姓树立依法维权的法治观念;开展人大代表、政协委员联络活动,让百姓相信法院,感受到法院的司法人文关怀。