（2013年8月1日）

同志们：

刚才，桂春部长代表省委教育实践活动领导小组就如何开展好第二批教育实践活动试点工作提出了要求，作出了部署，进一步明确了试点工作的重要意义、主要任务以及工作中要把握的一些重大问题。下面，我针对操作层面，就如何开展好试点工作，与大家交流一下，并就有关问题进行具体说明。

一、开展试点工作的步骤和方法

根据这次教育实践活动的特点和要求，试点工作主要分为5个步骤进行，大体上有27项具体工作。

第一个步骤：前期准备工作。这一阶段要做好7项工作。

1、抓好政策理论和业务知识的学习。搞好学习是做好试点工作的前提和基础。我们从事试点工作的这些同志，要先学一步、深学一些。要深入学习习近平总书记、刘云山同志、赵乐际同志和王宪魁同志、徐泽洲同志的一系列重要讲话，深入学习中央关于开展教育实践活动的《意见》、省委的《实施意见》、《试点工作方案》等重要文件，切实达到入脑入心、耳熟能详。要着重从以下七个方面把握好中央和省委对于这次活动的总体要求：一是这次教育实践活动的主要任务，是聚焦在加强作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。二是教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。三是要以整风精神开展批评与自我批评。四是领导带头、自上而下。五是注重建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。六是讲求实效、开门搞教育，一开始就深入听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，让群众监督和评议，切忌“自说自话、自弹自唱”，不搞闭门修炼、体内循环。七是注重分类指导，防止“一刀切”。党政机关、企事业单位情况不同，开展活动要从实际出发，防止左右一个样、上下一般粗，简单套用一个标准、一个模式。这次试点本身就选择了不同层次、不同类型的单位，有市直属机关事业单位，有县（市）、区。根据各自实际，在县（市）将重点区分县级领导班子和领导干部，窗口单位、执法部门、服务行业，乡（镇）、村等不同类型、不同领域；在区里将重点区分区级领导班子和领导干部，区直机关事业单位，街道、社区、“两新”组织，把握各自的特点和开展教育实践活动的侧重点，在全面开展教育实践活动的同时，通过分类指导、采取选择有代表性的联系点等方式，总结出不同层次、不同类型、不同领域开展教育实践活动的经验。各试点单位要把“规定动作”做到位，“自选动作”要突出特色，把中央和省委要求与试点单位职能结合起来、与党员干部思想工作实际结合起来，灵活掌握时间进度，探索务实管用的具体载体。

2、制定指导工作方案。这次会议后，试点单位所在的市委都将成立试点工作领导小组及办公室，负责试点工作的具体领导和指导。各市委试点工作办公室在与试点单位初步沟通的基础上，要结合实际，抓紧研究制定具体的指导工作方案，并报省委教育实践活动办公室。指导工作方案要明确方法步骤、责任分工、工作重点、推进措施等内容，各市委试点工作办公室要加强与试点单位的联系沟通，看他们有什么想法、有什么实际情况、有什么意见建议，把这些问题都考虑进去，这样制定出的方案才更具有针对性、可操作性，切实做到超前谋划、周密细致、科学合理、有条不紊。

3、修改完善试点单位教育实践活动动员大会上的讲话。市委试点工作办公室负责同志要在试点单位动员大会上讲话。讲话要充分体现中央和省委的各项要求部署，充分体现各试点单位的特点，真正能够达到统一思想、明确任务、提升信心的目的。省委试点组对讲话要进行审核把关。

4、收集有关情况。按照这次活动要求，市委试点工作办公室根据所掌握的情况，分别对试点单位领导班子和领导干部作风方面的问题进行梳理，并认真研究和思考，初步想一想为什么会产生这样的问题？根源在哪里？怎样才能解决好？要带着这些问题去开展督导工作，看问题是否依然存在，进而找到根本有效的解决办法；试点单位也要认真收集有关情况，带着问题做好教育实践活动启动前的准备工作，增强教育实践活动的针对性、实效性。

5、制定试点单位的活动方案。试点单位要结合实际，制定切实可行的教育实践活动方案。市委试点工作办公室对试点单位的教育实践活动方案要严格审核、严格把关，重点要看方案是否符合省委有关要求，“规定动作”是否都涵盖进去了，目标任务是否明确，解决问题的步骤措施是否切实可行，切忌笼而统之、大而化之。方案要体现不同层次、不同类型、不同领域等单位的各自特点，突出工作重点。

关于方案要体现的侧重点问题：市、县级、区及其直属单位，特别是行政执法部门、窗口单位、服务行业，以找准和解决群众反映强烈的“四风”方面的突出问题为重点；不同领域、不同类型的基层党组织，在解决“四风”问题的同时，要突出抓好基层服务型党组织建设。二者并不矛盾，而是相互促进。建设基层服务型党组织，增强基层党组织的服务功能，更好地服务群众，为开展教育实践活动搭设了有效载体，为解决“四风”问题、加强作风建设开辟了途径，基层党组织建设得好，也充分体现了教育实践活动的成效；教育实践活动的开展，为推进基层服务型党组织建设提供了有利契机，创造了有利的条件和环境。

这里需要强调的是：建设基层服务型党组织，要始终贯彻服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的总要求。服务发展，就是贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力，推动中心工作，把全面建成小康社会的目标任务落实到基层。服务民生，就是贯彻落实党的惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，帮助群众解决上学、看病、就业、养老、住房等实际困难，推动基层社会管理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。服务群众，就是自觉践行党的宗旨，贯彻党的群众路线，倾听群众意见，维护群众利益，运用民主协商、说服教育和示范引导等方法做好群众工作，按照群众的需要和自愿提供服务，团结带领群众共同创造幸福美好生活。服务党员，就是发展党内基层民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，从思想、工作、生活上关心党员，健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员光荣感责任感，激发服务群众内在动力。要通过强化服务功能、健全组织体系、建设骨干队伍、创新服务载体、构建服务格局，使基层服务型党组织要达到 “六有”目标：一是有坚强有力的服务核心，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子。二是有本领过硬的服务队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的骨干力量。三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地。四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手。五是有健全完善的服务机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度。六是有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。农村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定提供服务，普遍建立逐户走访制度、包户帮扶制度、定期反馈群众诉求办理制度，帮助群众解决生产生活中的实际问题。国有企业党组织要围绕建设高素质的经营管理队伍、增强国有经济活力、构建和谐劳动关系，建立职工诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织职工建言献策。街道社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，定期进行社区民情恳谈，组织党员在居住地服务群众，开展喜闻乐见的社区文化活动，推动文明和谐社区建设。机关事业单位党组织要围绕服务群众、服务基层、提高效率、促进发展，落实直接联系群众制度，推动干部下基层经常化。学校党组织要立足于培养社会主义合格建设者和可靠接班人，把思想教育与解决实际问题结合起来，开展形式多样的主题实践活动，引导广大师生讲理想跟党走。非公有制企业和社会组织党组织要着重在贯彻党的政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面搞好服务。

方案制定好了，开展活动就有了好的基础。因此，对试点单位制定的方案有问题的该指出就指出，该提出修改意见的就要提出来，与试点单位共同研究商定。在审阅方案的时候，就要督促各试点单位加强组织领导，成立活动领导机构，“一把手”要亲自挂帅，担负起这次活动的领导责任。试点单位活动方案经市委试点工作办公室把关后，要及时报省委试点组，试点组审核后，报省委教育实践办。

6、了解活动准备情况。在这方面市委试点工作办公室要做好6项工作。一是要与试点单位主要负责同志商定试点工作方案和召开动员大会等事宜，提出贯彻落实省委、市委对于活动的要求，审阅动员大会方案，同时把会后开展民主评议的任务布置下去，打好工作提前量。二是调阅试点单位主要领导讲话稿，看这个稿子对省委、市委的部署认识深刻不深刻，对本地区本部门本单位开展活动的部署是不是细致全面，有没有较强的针对性、指导性。试点单位领导讲话经市委试点工作办公室把关后，交省委试点组审核。三是征求试点单位主要领导对市委试点工作办公室负责同志讲话稿的意见。四是听取试点单位教育实践活动领导小组情况汇报，了解前期准备工作情况和开展活动的总体考虑，提出意见建议。五是及时了解掌握有关进展情况，加强宏观指导。六是督促试点单位加强宣传引导工作。在此期间，要督促各试点单位把活动准备工作做到位、做充分，可以结合试点单位的实际情况，对准备工作限定一个时间期限，保证活动起步阶段既不能拖拖拉拉，也不能匆匆忙忙，各项工作要紧张有序进行。

7、参加试点单位教育实践活动动员大会。这里有三点要求：一是省委试点组有关同志、市委试点工作办公室成员全体参加，市委试点工作办公室负责同志在动员大会上讲话。二是督查各试点单位按照规定的参会人员范围组织召开动员大会，其中部门单位人数较少，在50人以下的，可要求全员参加。三是动员大会结束后，要在参会人员中开展民主评议。其中，对从本地区部门单位调出任职不满1年的党员领导干部，一并进行民主评议，评议结果交市委试点工作办公室，这一点要特别注意，对应评议人员要提前进行了解，不要遗漏。民主评议工作一定要做细致，提前与省委试点组加强沟通，做好工作方案，设计好工作程序，评议表的投放收回要指定专人负责，安排做好提前通知、评议前的说明等工作。

第二个步骤：学习教育、听取意见环节。这一环节要做好4项工作。

1、搞好学习。一是抓好理论学习。在市委试点工作办公室的指导下，试点单位集中组织学习好中央和省委领导同志关于教育实践活动、群众路线等一系列重要讲话、重要论述，中央和省委有关文件，中央编印的有关学习材料等。二是开展主题教育活动。积极参与“弘扬光荣传统、践行优良作风”主题教育活动，也可以从试点单位实际出发，开展一些富有特色的载体活动。同时，通过举办报告会、观看专题片、开展辅导讲座、举办“改作风、树形象、促发展、惠民生”座谈研讨等多种形式，组织党员干部特别是领导干部积极参加，深化党的群众路线理论和实践教育。在此我强调一下，活动第一环节学习期间不要求党员、干部撰写学习笔记，不搞层层审查验收，要把主要精力集中到开展一些喜闻乐见、富有成效的学习教育活动上，主要查看学习的实际效果，要注意防止形式主义倾向。

2、个别谈话听取意见。市委试点工作办公室要做好以下几项工作：一是要合理确定谈话人员。我们确定了一个原则的范围，主要是现职处（厅）级领导干部、退休的正处级干部、内设机构和直属单位主要负责人。（哈尔滨市的大家可以参考一下，他们的谈话范围是：现职市级领导干部，正市级老同志，市直部门主要负责同志，县市区委书记）。各市委试点工作办公室可根据每个试点单位的具体情况适当扩大，确保听取意见的广泛性、客观性。二是要明确谈话的主题。主要是聚焦领导班子、领导干部在“四风”方面存在的突出问题，听取意见。谈话时可进行积极的引导，让谈话对象谈重点，谈得要客观、深刻，既对组织负责，又对干部负责，更重要的也是对自己负责。三是要做好谈话安排工作，统筹安排谈话时间和人员摆布。提前发放谈话预告，请谈话对象做好准备。四是个别谈话结束后，市委试点工作办公室要整理试点单位主要领导同志的谈话要点，也要整理反映班子及党员领导干部作风方面突出问题的要点。各试点单位按照市委试点工作办公室要求，认真做好个别谈话的相关工作。

3、了解征求意见情况。一是试点单位通过开设网上征求意见栏或发送征求意见函、开通作风建设热线、领导班子成员带队专题调研等形式，深入开展调查研究、广泛听取并原汁原味地梳理干部群众的意见，之后及时送市委试点工作办公室。为避免浮在面上，市委试点工作办公室对于试点单位的调研安排和征求意见方案都要审查，看调研内容、方法、要求等是否深入实际，是否贯彻了中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的规定；看征求意见的范围是否广泛，征求意见的形式是否科学，为保证征求上来的意见真实可靠，一般应包含以“背对背”或匿名的方式征求意见。二是市委试点工作办公室指导试点单位在广泛听取意见的基础上，查找本地区本部门本单位领导班子和领导干部在作风建设方面存在的主要差距和突出问题，分析形成问题的原因，提出解决问题的思路、对策，并形成调研报告。三是征求意见期间，市委试点工作办公室要提前介入，通过召开座谈会、调研走访等形式，对教育实践活动第一环节的工作落实情况进行分析评估，防止和克服降低标准的思想倾向。

4、汇总上报活动情况。市委试点工作办公室要对党员、群众提出的意见建议，认真梳理归类，汇总形成试点单位学习教育、听取意见环节简要情况报告，将民主评议情况、主要领导谈话要点、单位梳理的干部群众意见建议等材料附后，报市委试点工作领导小组。

第三个步骤：查摆问题、开展批评环节。要做好8项工作：

1、通报情况。市委试点工作办公室根据前期了解情况，形成试点单位领导班子作风建设情况及存在问题的通报材料，分别报市纪委和市委组织部审定。市委试点工作办公室向试点单位党组（党委）主要领导同志和党员领导干部通报班子作风建设情况和存在的突出问题。通报材料在通报前要注意控制知情范围，由市委试点工作办公室内部掌握。

2、谈话提醒。市委试点工作办公室对领导干部的谈话提醒材料，分别报市纪委和市委组织部审定。对反映问题较多的党员领导干部，由市委领导小组会同所试点单位党组（党委）书记进行谈话提醒；对其他领导干部，可委托党组（党委）书记进行谈话提醒。

3、开展谈心谈话。试点单位要做好民主生活会前的谈心谈话。市委试点工作办公室要督促督导试点单位主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间开展相互谈心。谈心要敞开心扉，坦诚相见，开展深刻的自我批评、进行诚恳的相互批评，努力把矛盾和问题解决在生活会前。要帮助领导干部打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑。谈心谈话和委托试点单位主要负责同志对其他领导干部的谈话提醒可一并进行。

4、审阅对照检查材料。市委试点工作办公室要审阅试点单位领导班子和党员领导干部对照检查材料，提出修改完善意见建议，发现问题及时提醒。审阅时把握4个部分：一是个人作风基本情况；二是存在的主要问题；三是原因分析；四是努力方向和改进措施，重点放在后3个部分。要看对照检查材料是否触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话实话；是否正面回应了干部群众所提意见；是否提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。要督促党员领导干部自己动手撰写对照检查材料。

5、召开专题民主生活会。要按照严肃认真、实事求是、民主团结要求，确保民主生活会高质量。一是会前市委试点工作办公室要认真审阅民主生活会方案，重点了解会前征求意见、相互谈心谈话情况。专题民主生活会时间安排要充分，坚持时间服从质量，可结合试点单位活动进展情况确定；试点单位在召开民主生活会时，无特殊情况，不要安排党员领导干部出差、出访，保证参加率；原则上不要请假，如需请假要认真履行报批程序，主要是本人向主要负责同志提出书面申请，之后报市委试点工作办公室批准。二是会议期间市委试点工作办公室要重点看领导班子成员是否认真查摆问题、严肃开展批评和自我批评；看是否结合落实中央八项规定精神和执行省委省政府九项规定谈体会，是否结合反对“四风”谈体会，深刻检查剖析。既要敢于揭短亮丑，又不能泛泛而谈或做成一般性工作汇报，也不能发泄私愤、搞无原则纷争。三是市委试点工作办公室要对试点单位民主生活会情况作出实事求是的评价。特别要提醒的是，要督促试点单位，如果有在不同班子中任职的领导干部，要参加其所任职的每个班子的民主生活会。民主生活会期间市委试点工作办公室要全程参与、一跟到底，遇有重要问题，要及时向省委试点组沟通。

6、及时评价反馈。市委试点工作办公室要会同试点单位主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况，作出实事求是的评价，并委托主要负责同志反馈给本人，有特殊情况的要及时上报市委试点工作领导小组。

7、通报民主生活会情况。民主生活会后，试点单位主要负责同志主持召开通报会，通报民主生活会情况，市委试点工作办公室要审阅民主生活会通报材料，提出意见建议。关于通报会的范围，省委教育实践活动领导小组已经明确，主要是领导班子成员、内设机构和直属单位主要负责人。可邀请部分“两代表一委员”和党员群众代表参加，数量不多于参会人员总数的四分之一。（哈尔滨市的大家可以参考一下，他们通报的范围是：在哈市工作的省委委员、候补委员、纪委委员，市委委员、候补委员、纪委副书记，现职市级领导干部，县市区书记，直属部门和企事业单位主要负责同志，邀请部分“两代表一委员”和党员群众代表参加，数量不多于参会人员总数的四分之一）。通报会召开的时间，市委试点工作办公室可与试点单位主要负责同志协商，根据实际情况确定。

8、上报民主生活会情况。民主生活会结束后，试点单位党组（党委）形成民主生活会情况专题报告，经市委试点工作办公室审阅后，按程序上报市纪委和市委组织部。

第四个步骤：整改落实、建章立制环节。这一环节要做好4项工作，

1、审阅整改方案。试点单位针对“四风”方面存在的突出问题，研究制定整改方案。市委试点工作办公室要审阅把关，看问题找的准不准、解决问题的措施实不实，整改方案要明确责任人、整改时限。整改方案实行一把手负责制，切实做到及时整改、逐项落实。

2、了解问题整改和集中治理情况。市委试点工作办公室要配合省纪委、省委组织部、省财政厅、省审计厅等有关部门联合开展的作风方面突出问题集中检查和专项治理工作，对试点单位党组（党委）找准问题、集中整治情况进行深入了解，特别是要对《实施意见》中明确的四方面情况进行检查。督促试点单位结合实际确定专项治理的问题，实行立项管理，集中研究整改措施，由“一把手”负总责，明确整改项目、目标、时限要求和具体措施及领导责任和部门责任。督促试点单位要在一定范围内公布整改方案和结果，具体范围由市委指导组商试点单位党组（党委）确定。总原则是既规模适中、又有一定代表性。公布形式试点单位自行确定。

3、提出正风肃纪意见建议。市委试点工作办公室根据所掌握的情况，在充分听取试点单位主要负责同志意见后，提出进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见建议。主要针对以下几种情况：一是对软懒散的领导班子，要提出进行整顿的意见建议；二是对存在一般性作风问题的干部，要立足于教育提高，提出促其改进的意见建议；三是对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要提出进行调整的意见建议。四是对活动中发现的重大违纪违法问题，按照干部管理权限，及时移交纪检监察机关或有关方面进行严肃查处。五是对主动讲清问题、确有改正行动的干部，市委试点工作办公室要和试点单位共同研究提出处理意见。这里要特别强调一点，对重要敏感问题特别是涉及到人的问题，要实事求是、客观公正，明确政策依据，把握政策界限，既要体现对干部的从严要求，又要体现关心爱护，真正达到“惩前毖后、治病救人”的目的。

4、督促检查制度建设情况。市委试点工作办公室要对试点单位加强制度建设情况进行督促检查，看是否对贯彻党的群众路线已有制度进行认真梳理，是否对不适应新形势新任务要求的制度进行修订完善。还要注重总结实践中的好经验好做法，研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，为反对“四风”提供政策依据。督促指导试点单位加强制度的落实，对不执行制度，有令不行、有禁不止的，要严肃处理，推动改进工作作风和密切联系群众常态化、长效化，巩固教育实践活动成果。

第五个步骤：总结工作。这一阶段要做好4项工作。

1、巩固和扩大整改成果。市委试点工作办公室要在活动后期督导试点单位利用一段时间做好巩固和扩大整改成果工作。要对整改项目完成情况进行梳理，进一步细化整改措施，认真抓好落实。

2、召开活动总结大会。根据教育实践活动进展情况，市委试点工作办公室与试点单位主要负责同志就大会召开时间、参加人员范围、会议程序、会议结束后的民主评议等事项商量沟通后，经省委试点组向省委教育实践活动领导小组办公室报告情况，适时召开教育实践活动总结大会。市委试点工作办公室主要负责同志讲话，对试点单位教育实践活动进行评价，对继续深入抓好教育实践活动提出要求。单位人数较少的（50人以下），可全员参加。

3、进行民主评议。总结大会结束时，要对试点单位领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风情况。民主评议表由省委教育实践活动领导小组办公室提供样表，市委试点工作办公室负责回收汇总，评议情况要向试点单位反馈。

4、总结试点工作经验。试点工作结束后，市委试点工作办公室要向省委试点组提交试点工作报告，对试点单位的教育实践活动作出评价，总结推荐典型经验，对领导班子和党员领导干部的思想作风情况作出分析，提出进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见建议。试点过程中形成的有关材料分别转市纪委和市委组织部。市委试点工作办公室要指导试点单位要认真总结不同层面、不同领域、不同类型的单位开展教育实践活动取得的经验，并报省委试点组；试点组会同市委试点工作办公室全面总结试点工作经验，形成系统经验成果报省委教育实践领导小组办公室。

二、开展试点工作需要注意和把握的问题

开展教育实践活动是政治性、政策性很强的一项重要工作。前不久，中央教育实践活动领导小组办公室下发了《关于印发<关于教育实践活动几个具体问题的意见>的通知》（群办发〔2013〕3号），我们根据《通知》精神，又结合试点工作实际，梳理了需要大家注意和把握的几个问题，在这里明确一下，便于大家在工作中有所遵循。今后如果还有什么问题，大家也可以再提出来，我们认真研究后给予答复。

1、关于非中共党员领导干部参加活动问题。非中共领导干部作为单位领导班子的一员，欢迎他们参加活动。召开领导班子专题民主生活会时，可邀请他们列席，但不要求写对照检查材料；组织集体学习时，可邀请他们参加。活动中，要注意听取他们的意见建议，发挥他们的作用。解决突出问题时，要请他们担负起领导责任，与领导班子成员和党员领导干部一起抓好整改措施的落实。

2、关于教育实践活动的具体时间安排问题。教育实践活动每批大体安排半年时间，具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。试点工作启动时间原则上从8月1日开始，具体时间由试点单位党委（党组）与市委试点工作办公室商定。市委试点工作办公室要督促试点单位在规定时间内把每个环节的“规定动作”做到位，做不到位的，可延长活动时间，最多不超过6个月。

3、关于对整个教育实践活动的评价。为确保评价结果真实有效，市委试点工作办公室可根据活动期间2次民主评议结果和结合在试点单位所见所闻，听取有关人员意见和明察暗访等多种方式，收集整理评价依据，形成全面客观的评价材料，切忌以偏概全、模糊定论。

4、关于市委试点工作办公室汇报反馈有关情况。这次教育实践活动一个突出特点就是不分阶段、不搞转段，这是一个创新，目的是一方面把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程，另一方面不拘于形式，更加注重实际效果。因此，市委试点工作办公室在报送有关情况时，要注意不要搞阶段性汇报，除按要求报送专项材料外，不必每个环节结束后都报送总结。日常指导中，要加强信息反馈工作，主要报送市委试点工作办公室开展指导工作的做法、试点单位活动中创造的好经验、取得的实际成效和遇到的重大问题等。报送材料力求精炼鲜明、重点突出、简明扼要，促进文风改进。

三、加强试点工作组织领导

试点工作由省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室统一领导，由试点单位所在的上级党委和试点单位负责组织实施。省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室下设试点组，组长由张凤臣（省党建研究会秘书长、秘书处长）担任，副组长由孙连富（省委组织部办公室副主任）担任，成员由宋象贤（省纪委信访室正处级检查监察员）、于婷婷（省委组织部人才处主任科员）、李金柱（省委党校研究室综合调研科科长）三位同志组成。试点组根据省委教育实践活动领导小组及其办公室的统一要求部署，严格按照程序步骤，指导各地开展教育实践活动试点工作。

试点单位所在的市委要成立试点工作领导小组，组长由市委常委、组织部长担任，副组长由组织部、纪检委、宣传部的分管领导兼任，市委领导小组下设办公室，其成员可从这三个部门抽调，办公室做好试点的具体指导工作，在指导工作中，要坚持分类指导，注重把握各环节特点，重点做好参加动员大会、了解各方意见，审阅对照检查材料、全程参与民主生活会、督促整改措施落实、提出正风肃纪意见等工作，特别是要总结好不同层面、不同领域、不同类型基层党组织开展教育实践活动取得的经验，对第二批教育实践活动扎实有效开展提出有针对性的意见建议。

各试点单位领导干部特别是主要领导要率先垂范，积极参与，认真组织好开展好群众路线教育实践活动。试点单位要按照省、市委的安排部署，精心组织，统筹安排，联系实际，大胆创新，高质量地完成群众路线教育实践活动各项工作任务。

    以上要求，是对有试点任务的市、县、区层面提出的要求，县、区在所属单位开展教育实践活动时，也要按此方法步骤和相关要求来把握。

同志们，这次试点工作会议后，大家要抓紧时间向市委领导汇报这次会议精神，结合实际，尽快启动试点工作，切实开展具有特色、富有成效的教育实践活动，使我省试点工作取得实实在在的成果，为开展第二批教育实践活动积累经验，提供示范。